La legge regionale in materia di protezione civile è volta ad individuare misure di disciplina e riordino del sistema regionale lombardo di protezione civile, attraverso l’abrogazione della l.r. 22 maggio 2004, n. 16 recante il «Testo unico delle disposizioni regionali in materia di protezione civile» e il pieno recepimento della riforma nazionale in materia di protezione civile, operata con d.lgs. n. 1/2018 («Codice della protezione civile») e successivo correttivo (d.lgs. n. 4/2020).

Nell’elaborare la legge regionale si è scelto di seguire una tecnica redazionale volta a soddisfare l’esigenza di ottenere un testo normativo quanto più snello possibile, per agevolarne la fruizione, operando tutti gli opportuni diretti rimandi al Codice, senza però riprodurne pedissequamente i contenuti, e ponendo una disciplina completa ma di principio, in modo da demandare ad ulteriori atti attuativi la regolamentazione puntuale degli aspetti di maggior dettaglio e di carattere tecnico.

Al contempo, si è scelto di arricchire l’impianto normativo mutuato dal Codice con norme ulteriori che declinino e valorizzino le specificità del sistema lombardo di protezione civile, dando così formale riconoscimento a buone prassi e conoscenze specifiche consolidatesi nel periodo di vigenza della precedente legge regionale di protezione civile.

La Lr 27/2021 presenta dunque delle disposizioni innovative, di cui si sintetizzano nel seguito i contenuti più rilevanti:

• • Definizione di un modello di governance istituzionale che, accanto al ruolo di Autorità del Presidente della Regione Lombardia, del Sindaco della Città Metropolitana di Milano e dei Sindaci prevede l’attribuzione ai Presidenti delle Province lombarde quali vertici degli enti di area vasta, di specifiche funzioni in materia di protezione civile
  • Valorizzazione del ruolo e delle competenze dei Comuni nelle attività di protezione civile, con possibilità di esercizio delle funzioni in forma associata e con previsione di obbligatoria adozione, a livello singolo o associato, di una struttura organizzativa idonea a garantire l’effettività dello svolgimento delle funzioni comunali in materia di protezione civile.
  • Previsione di indirizzi regionali vincolanti per uniformare la predisposizione, la valutazione periodica e l’aggiornamento dei piani di protezione civile degli enti di area vasta e dei Comuni.
  • Riforma e valorizzazione del sistema di volontariato regionale, con previsione della creazione di Comitati di coordinamento del volontariato di protezione civile, che rappresentino tutto il volontariato organizzato di protezione civile presente all’interno dello specifico territorio di riferimento, con compiti di coordinamento, di supporto tecnico alle componenti del sistema regionale di protezione civile e di struttura di riferimento per le attività formative del volontariato organizzato.
  • Riforma del sistema di formazione di protezione civile, con rafforzamento dell’impegno della Regione nel campo della formazione e della diffusione della cultura di protezione civile, valorizzazione della Scuola Superiore della Protezione civile, coinvolgimento della fascia giovane della popolazione e promozione di accordi e progetti con l’Ufficio scolastico regionale per la Lombardia, le Università e gli Istituti di ricerca e formazione, associazioni ed altri enti pubblici o privati che trattino tematiche afferenti o comunque rilevanti nell’ambito delle attività di protezione civile.

Atti ufficiali della Regione:

• D.G.R. 7 marzo 2016, n. 4905, con la quale la Giunta regionale ha disposto la “Approvazione dei progetti “Gli strumenti della legalità dei centri di promozione della legalità (CPL)” e “La protezione civile incontra la scuola – progetto pilota per realizzazione di una rete basata su centri di promozione della protezione civile (CPPC)”; DGR 7 marzo 2016, 4905
• D.G.R. 10 aprile 2017, n. 6489, con la quale è stato approvato lo: “Schema di atto aggiuntivo alla convenzione sottoscritta in data 15/03/2016 con l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia (USRL)”;DGR 10 aprile 2017, 6489
• D.G.R. 17 gennaio 2018, n. 7802, con la quale è stato approvato il progetto “La protezione civile incontra la scuola – la rete regionale dei centri di promozione della protezione civile (CPPC)” per il biennio 2018-2019” (L.R. 16/2004, art. 4)”;DGR 17 gennaio 2018, 7802
• D.G.R. 9 marzo 2020, n. 2931, con la quale è stato approvato lo: “Schema di convenzione tra Regione Lombardia e Ufficio Scolastico regionale per la Lombardia per il sostegno al progetto “la protezione civile incontra la scuola – la rete regionale dei centri di promozione della protezione civile (CPPC) per il biennio 2020-2021″; (l.r. 16/2004, art. 4)”;DGR 9 marzo 2020, 2931
• D.G.R. 7 marzo 2022 n. 6074 con la quale è stato approvato il progetto “La protezione civile incontra la scuola – la rete regionale dei centri di promozione della protezione civile (CPPC)” per il triennio 2022-2024” (L.R. 27/2021, art. 24)”;DGR 7 marzo 2022, 6074
• D.G. R DEL 24 febbraio 2025 n.3971 con la quale è stato approvato la : “Convenzione tra regione Lombardia e ufficio scolastico regionale per la Lombardia per il sostegno al progetto “la protezione civile incontra la scuola – la rete regionale dei centri di promozione della protezione civile (cppc) per il triennio 2025-2027 (l.r. 27/2021 art. 24, comma 4, lett. c)” e per la diffusione della cultura della protezione civile nelle scuole della Lombardia – (di concerto con l’assessore tironi)” DGR 24 febbraio 2025, 3971